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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
力
，需 
要建立合
理的成本分担机制。中 国宏观经济  研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构  运营成本。